2016年我国科技人力资源发展状况分析

2016年我国科技人力资源数量继续增加，总量达到8327万人。R&D人员总量有所增长，达到387.8万人年，万名就业人员中R&D人员为50.0人年／万人。R&D研究人员总量达到169.2万人年，万名就业人员中R&D研究人员为21.8人年／万人。研发人力规模仍居全球首位，研发人力投入强度与科技发达国家的差距继续减小。

一、我国科技人力资源总量继续增长，增幅有所下降

2016年我国科技人力资源总量达到8327万人，比上年增长5.2%。其中大学本科及以上学历的科技人力资源总量为3687万人，比上年增长7.8%。我国本科及以上学历科技人力资源总量相当于美国的科学家工程师数量。根据美国《科学与工程指标2018》，2015年美国科学家工程师总量为2320万人。

我国投入研发活动的人力数量继续增长，高学历人员比重上升，研发人员素质进一步提高。2016年．我国R&D人员总数为583.1万人，比2015年增长6.4%，增幅上升了4个百分点；其中博士37.9万人，硕士84.6万人，本科毕业生260.8万人。本科及以上学历的人数占到总数的65.7%。

按全时当量统计，2016年我国R&D人员总量为387.8万人年，比2015年增加11.9万人年，增长3.2%，增幅比上年提升了1.9个百分点。

R&D研究人员总量持续增长，2016年达到169.2万人年，比2015年增加7.3万人年，增速为4.5%。R&D研究人员占R&D人员的比重为43.6%，比上年上升0.5个百分点。

二、我国研发人力分布结构有所变化，企业研发人员比重和试验

发展人员比重仍占主导

2016年，我国企业R&D人员总量达到301.2万人年，占全国的77.7%，与上年基本持平。研究机构和高等学校的R&D人员分别达到39.0万人年和36.0万人年，合计比重为19.3%，比去年下降了0.4个百分点。其他单位R&D人员为11.6万人年，占全国的比重为3.0%。

2016年我国R&D人员中，基础研究人员为27.5万人年，占7.1%，比去年增加0.4个百分点；应用研究人员为43.9万人年，占11.3%；试验发展人员为316.4万人年，占81.6%。

三、我国研发人力投入规模继续位居全球首位，投入强度与发达

国家的差距继续缩小

全球发达国家中，美国研发队伍规模最大。根据OECD统计，2015年美国R&D研究人员全时当量为13 8.0万人年（注：美国没有R&D人员全时当量统计数据）。中国R&D研究人员全时当量从2010年开始超过美国，位居全球第一。

根据最新数据计算，中国R&D研究人员全时当量数占全球总量（世界41个主要国家和地区合计数）的比重从2009年的18.8%上升到2015年的21.9%，美国的比重则从20.5%下降到18.6%。

我国研发人力投入强度保持着逐年稳定增长态势，万名就业人员中R&D人员数从2010年的33.6人年／万人上升到2016年的50.0人年／万人，年均增长6.9%。万名就业人员中R&D研究人员数从2010年的15.9人年／万人上升到2016年的21.8人年／万人，年均增速5.4%，比同期万名就业人员中R&D人员数量低1.5个百分点。

从国际比较看，我国研发人力投入强度指标在国际上仍处于落后水平。2015年我国平均每万名就业人员中R&D人员数量在R&D人员总量超过10万人年的国家中仅高于土耳其和巴西等发展中国家。多数发达国家平均每万名就业人员R&D人员数量仍然是中国的2倍以上。