统计信息专递
2019年第1期
统计报告
编者按：《石家庄市研发统计资料汇编（2017）》已由石家庄市统计局近期完成，较全面、系统地反映了石家庄市研发活动的规模、构成和发展水平。收集了2015-2017年度石家庄市规模以上工业研发和其他省会城市主要统计数据资料、以及研发相关政策、数据分析报告资料。本专递将陆续根据该汇编内容进行转载、整理、统计、分析，编发相应的统计快递，以供有关领导和部门参考。
石家庄规模以上企业研发投入情况解析
2017年，石家庄市企业研发经费不断增加，全市工业企业研发能力得到进一步提升。
一、企业研发水平稳步提升
（一）研发投入指标增长较好
研发活跃度上升〔1〕。2017年，在全市规模以上工业2327家企业中，有R&D〔2〕活动企业数达到559家，较上年增加134家，占全市规模以上工业企业的比重为24.0%，较上年提高6.3个百分点。
研发经费较快增长。2017年，全市规模以上工业企业R&D经费达到79.7亿元，比上年增加8.6亿元，增长12.0%，增速比上年加快5个百分点。
投入强度〔3〕持续加大。2017年，全市规上工业企业研发投入强度为0.99%，比上年提高0.18%个百分点。
研发项目继续增多。2017年，全市规模以上工业企业全部科技项目数3469项，比上年（2795）增长24.1%。其中R&D项目数3131项，占全部科技项目数的90.3%。
研发投入领先全省。研发企业占工业企业比例（24.0%）高于全省平均水平2.7个百分点；企业研发投入强度高于全省平均水平0.15个百分点，投入总量占全省比重达到22.7%，投入总量及投入强度均居全省首位。
（二）研发产出效果明显
有效发明专利、注册商标有所增加。2017年，全市规模以上工业企业有效发明专利数3545件，增长5.1%，其中已被实施2621件，增长13.6%；拥有注册商标4063件，增长10.7%。
新产品开发经费明显增加。2017年，在企业研发投入加大的情况下，全市规模以上高新技术产业增加值占工业比重较上年提升2个百分点，达到21.2%；增加值增速高于全市规模以上工业增加值10.6个百分点，达到14.0%。
二、企业研发面临的主要问题
（一）行业研发发展不均衡
分行业看，规上工业R&D经费主要集中在制造业。在制造业中，医药制造业和黑色金属冶炼和压延加工业R&D经费支出占比最高，总量共占全市研发经费的44.3%。从增速看，医药制造业R&D经费支出同比下降1.7%，黑色金属冶炼和压延加工业R&D经费支出同比上涨53.8%。这种行业的不均衡将影响产业链的延伸发展。
（二）高层次人才不足
研发人员数量是研发能力的有效保障。2017年，全市规上工业企业R&D人员合计为2.7万人，R&D人员折合全时当量〔4〕为17928人年，从企业办研发机构人员看，博士、硕士分别占机构人员的1.7%、14.6%，高学历人才占比偏低。与先进城市比，全市还有一定差距，西安R&D人员为3.8万人，深圳R&D人员达20万人。
三、加快企业研发能力提升的建议
（一）重点扶持，促进行业研发均衡发展
要紧紧围绕当前全市构建“4+4”现代产业发展格局，积极拓展引导相关行业的研发，促进行业研发能力的均衡发展。针对全市行业特点，加大对医药、装备制造、电子信息、新能源等领域研发的支持力度，大力发展延伸产业链条，补齐产业链缺环，提升产业附加值，提高产业竞争力。
（二）落实相关政策，强化研发推动转型能力
落实和支持企业享受创新投入激励政策，促进政策效果的充分有效发挥；引导各类技术创新要素向企业集聚，充分调动企业加大研发投入的积极性；加强新型科技融资政策和制度的研究，拓宽研发投资渠道，鼓励金融资金、社会资金更多地投入研发领域。
（三）重视人才引进，加强研发人才队伍建设
要牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实研发人才队伍基础。一是进一步完善创新人才战略，加大高层次人才培养和外地人才引进力度，造就一批高科技领军人才。二是重视激发人才的创新活力。建立和完善以科研能力、创新成果、实现效益等综合考虑的科技人才评价标准。三是营造有利于人才发挥所能的大环境，鼓励研发创新、学术争鸣，为各类人才的创新活动创新更多机会。
有关名词解释：
〔1〕研发活跃度：有R&D活动的企业数占规上工业企业数的比重。
〔2〕R&D：指在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。可译为“研究与开发”。
〔3〕研发投入强度：R&D经费内部支出合计占主营业务收入比重。
〔4〕人员折合全时当量：指全时人员数加非全时人员按工作量折算为全时人员数的总和，单位人年。